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马鞍山丨开放发展的“马鞍山报告”

  原题:

  从“开发皖江、呼应浦东”到“全面融入沪苏浙”

  开放发展的“马鞍山报告”

       大江奔流,出皖入苏最后一站便是马鞍山。

  改革开放掀开了中国经济发展的新篇章,也开启了马鞍山高速发展的新征程,尤其是浦东新区的诞生和长三角的崛起,让马鞍山成为全省东向发展的“桥头堡”。

  新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,独具区位优势的马鞍山,将自身发展融入国家战略,谱写了以大开放引领大发展的壮丽史诗。

  ■从“开发皖江、呼应浦东”到“筑梦长三角”

  开放脚步从未停歇

  1990年7月18日,马鞍山登上人民日报头版头条——《抓住机遇开发皖江呼应浦东》。时针拨回到当年的4月18日,党中央、国务院作出战略决策,开发开放上海浦东。响应中央号召,安徽率先跟进,“决定将芜湖马鞍山列为沿江重点开放地区”。

  从此,八百里皖江拉开对外开放的大幕。那一年,盛夏时节的马鞍山,生机盎然。

  如果说1990年是马鞍山开发开放元年,而下一个关键的时间节点,则是2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,确立了以省会与皖江的融合发展为重点的皖江城市群,皖江区域发展也上升为国家战略。

  《示范区规划》首次将马鞍山市资源型城市转型、钢铁及汽车制造等一系列重点产业和综合交通枢纽等重大基础设施建设上升为国家层面,并在经济社会发展相关领域赋予先行先试权,为马鞍山发展带来了千载难逢的重大机遇。

  时间是一把尺子,刻录着一个城市的勃勃雄心和开放信念。

  2013年12月31日,马鞍山长江大桥正式建成通车,横跨一江两岸,结束了江南与江北通行不便的历史。

  2014年6月,《马鞍山江海联运枢纽中心规划》通过专家组审核。围绕这一规划,马鞍山将以长江为中轴,打造“到马即海”的江海联运枢纽中心。

  2016年7月5日,马鞍山港口岸扩大开放郑蒲港区顺利通过国家验收;

  2018年4月10日,随着全国首艘江海直达船在马鞍山港完成卸货作业,马鞍山江海联运的新时代全面开启;

  2018年6月13日,马鞍山综合保税区通过验收,安徽省第三个综合保税区正式进入封关运行新阶段……

  时间齿轮缓缓向前,马鞍山对外开放的大门愈加开阔。

  ■从“重点地区”到“排头兵”

  东向发展再启新征程

  通江达海是梦想,而实现这一梦想,往东是方向。

  初秋时节,位于当涂经开区内的奥克斯智能家用空调产业园项目,建设正酣,电子分厂已经投产。作为奥克斯集团全球最大生产基地、安徽在建的最大单体工业项目之一,其规模之宏大,场面之壮观,建设速度之快,令人惊叹。该项目总投资超100亿元,其中一期投资45亿、用地1500亩。

  在中国版图中,马鞍山居中靠东,属长三角成员城市,毗邻南京、合肥两大省会城市,是安徽全面接轨苏浙沪的“桥头堡”和“东大门”,是长三角企业家投资兴业的首选之地。

  而承东启西、联南接北的马鞍山,也从未停止东向发展的脚步。从本世纪初跻身“南京都市圈”,到成为长三角经济协调会成员城市、长三角城市群成员,敞开“东大门”的马鞍山,充分发挥自身优势,始终以“一马当先”的姿态逐梦长三角。

  近年来,马鞍山更是把融入南京都市圈作为全面融入长三角的主攻方向,加快推进理念规划上互融、基础设施上互联、产业形态上互补、人文交流上互通。

  2019年8月,市委九届十次全会召开,出台了《做强“桥头堡”当好“排头兵”加快推进长三角更高质量一体化发展的实施意见》,坚持新发展理念,以高质量发展为目标引领,以一体化为战略机遇,以融入南京都市圈为主攻方向,以走在前列为使命担当,一马当先、主动作为,敞开“东大门”,做强“桥头堡”,当好“排头兵”,全面融入沪苏浙。

  建机制、强规划、畅交通、搭平台、谋招商、重服务,马鞍山市打出了一套融宁发展“组合拳”,宁马一体化进程按下快进键。

  马鞍山与南京签订《宁马两市合作工作机制协议》,以机制创新推动合作常态长效;加强规划引领,共绘“一张蓝图”,加强区域空间布局对接,构建临宁产业功能走廊;对接南京主城区、江北新区、空港地区三大空间极核;推动沿长江、环石臼湖、江北老山-鸡笼山-太湖山脉等协同保护……

  ■从“融入长三角”到“放眼世界”

  对外开放“朋友圈”越来越大

  今年上半年,马鞍山市中亚机床制造有限公司董事长许齐宝忙着带领他的销售团队满世界参加展会。4月份结束印尼国际金属钣金加工及机床展会后,便马不停蹄赶往韩国釜山国际机械设备展。不同国家,两个会展,对于中亚机床来说,结果却惊人相似,现场参展设备全部销售一空,并与当地采购商建立了长期战略合作伙伴关系。

  机遇,从不留给因循守旧的人。为进一步拓展企业在国际市场中的经营空间,马鞍山商务部门搭建“走出去”平台,积极衔接国家、省级商务部门和行业组织,组织企业参加中博会、东盟博览会等大型展会平台,多次组织考察访问为企业“叩门探路”。

  中亚机床制造有限公司外贸部经理邹利红颇有感触,“公司在阿尔及利亚的一个大客户,就是我们在2008年广交会上认识的。当时他一次订了7台机床,现在每年订单都稳定在80万至100万美元。通过出去参展的方式,我们与数十个国家建立贸易关系,年销售额超500万美元。”

  在对外开放的大潮中,走出国门的不仅仅是“马鞍山制造”,还有“马鞍山服务”。

  2019年1月,中机城建签下马来西亚关丹骆驼电子厂项目;2019年3月马钢集团设计研究院新签澳大利亚Admiralty Resources NL集团ADY智利200万t/a选矿厂工程项目……打开今年上半年的马鞍山外经“成绩单”,“一带一路”捷报频传,共有65个重点项目在20多个“一带一路”沿线国家、地区施工。

  “不仅‘一带一路’沿线布点国家越来越多,马鞍山市对外合作领域也在拓宽,由最初的冶金、土建工程等基础建设,逐步拓展到咨询设计等领域。”市商务局外经科有关负责人介绍,目前,马鞍山外经合作逐步形成了“以设计为龙头,设计、采购、施工相结合”的发展局面。

  以今年前7个月的外贸数据作为观察窗口,当前马鞍山开放的广度和深度可见一斑。

  在国内外风险挑战明显增多、经济下行压力持续加大的情况下,1-7月,马鞍山市实现外贸进出口30.2亿美元,同比增长24.8%,总量居全省第四位,增幅居全省第三位;已与180多个国家和地区建立贸易往来,对拉美、非洲新兴市场及“一带一路”沿线国家进出口贸易分别为4.7亿美元、0.9亿美元和6.2亿美元,分别增长91.8%、38%和5.1%。

  改革不停顿,开放不止步。在改革开放的指引下,马鞍山从一座单一的工业城市,发展成为安徽看世界的窗口。蹄疾步稳,再启征程,新一轮改革开放大潮风起云涌,辉煌诗篇正在续写……

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